[摘要]
深圳部分国有企业薪酬管理出现失控现象，个别企业中层干部年薪高达五六十万元，完全脱离了市场水平；同一岗位因员工身份不同，工资相差近十倍……昨日，深圳市副市长张思平在国企工作会议上对这些现象进行了反思，并提出了解决的思路。

在企业中层掀降薪风暴


如果副市长张思平昨天不说，恐怕很多人都想不到，深圳部分企业中层干部的年薪达５０多万元，个别企业达到６０万元，比管理着几百...

深圳部分国有企业薪酬管理出现失控现象，个别企业中层干部年薪高达五六十万元，完全脱离了市场水平；同一岗位因员工身份不同，工资相差近十倍……昨日，深圳市副市长张思平在国企工作会议上对这些现象进行了反思，并提出了解决的思路。

在企业中层掀降薪风暴


如果副市长张思平昨天不说，恐怕很多人都想不到，深圳部分企业中层干部的年薪达５０多万元，个别企业达到６０万元，比管理着几百亿、上千亿资产创造利润几十亿、上百亿的中央大企业老总的薪酬水平还高。


在昨天深圳市国资国企工作会议上，张思平不客气地指出，这是一种非常不正常的现象。他反思认为，造成这种现象的一个重要原因是深圳近三年来在薪酬管理方面，只是重点规范了董事长、总经理年薪制，但忽视了企业其他人员的薪酬规范，使得部分企业总部人员薪酬管理出现了失控现象。


“这些人员已经成为国有企业一个特殊的利益群体。”张思平说，尤其是总部中层人员的薪酬更是高得离谱，平均薪酬２０万元，是市场水平的三到四倍，是社会平均水平工资的６．２１倍，而中层正职薪酬水平为３３万元，部分企业中层干部的年薪达５０多万元，个别企业达到６０万元。他认为，公司总部工资过高、人员众多、效率极低、成本居高不下、人浮于事已经成为转换内部机制的一个重大障碍，必须进行改革。因此，在不远的将来，深圳部分存在这种中层人员高薪失控现象的企业中，必将掀起降薪风暴。


同岗不同酬


全面取消国企员工身份


张思平说，他曾经在一个国有企业里发现，同是聘请一个停车场里看车的员工，一个有国有企业身份的人，他的工资、福利等加起来一个月能有１万多元，而同样在社会上聘请的员工月薪却只需要１５００元，相差近１０倍。他说，国企改革必须以市场为导向，通过变更、解除或终止劳动合同等方式，重新依法建立规范的劳动合同制，所有员工一律重新签订劳动合同，规范全体员工的劳动关系，使员工告别国有企业员工身份。

他还透露，在这种过程中，政府也将出台相应的政策，承认员工过去在国有企业的工作经历，维护国有企业员工的合法权益。初步考虑，对１９９４年１０月１日《特区劳动合同条例》实施前调入市属企业的户籍正式员工，改革前的本企业工龄按有关政策进行适当经济补偿，先在企业挂账，待今后因企业原因解除劳动合同时再予以兑现。


１９９４年１０月１日《特区劳动合同条例》实施后调入市属企业的户籍正式员工，今后因企业原因解除劳动关系的，依照《劳动法》和《特区劳动合同条例》的有关规定处理，而今年改革后新录用的员工一律采用合同聘用制，按照市场化原则依法进行聘用和解聘。


经营机制改制


中层以下员工全员竞聘


完成了国有企业经济布局的战略调整后，深圳国企改革重点自然而然转移到了转换内部经营机制上。


张思平昨天表示，继深圳国企去年以劳动、人事、分配三项制度改革为突破口，完成了地铁、大铲湾、创新投和深超公司４家企业试点改革后，今后所有直管企业全面铺开以劳动、人事、分配三项制度改革为核心的企业内部经营机制转换工作。


按照这个改革思路，各企业除领导班子成员外，中层以下员工要全面实行以岗定位，竞争上岗，择优使用，优胜劣汰，建立企业管理人员能上能下的人事制度，引进竞争机制，而且考评结果与员工的岗位升降和聘用挂钩。按照要求，盐田港、机场、能源等大型基础设施企业将在今年年底前完成改制。