为何将个税起征点定为1600元

　 为何将个税起征点定为1600元？财政部副部长楼继伟就此问题作出解释。

　　楼继伟说，确定扣除标准主要考虑几个因素：首先，扣除额是否涵盖了纳税人基本的支出部分。其次，扣除标准设定以后，中低收入者要减得多，高收入者减得很少。第三，要考虑到地区间的差异问题。从2002年起实行所得税中央地方分享，中央分享60%，地方分享40%。扣除额要考虑减收的问题，减得多了，财政承受是一个问题，另外，中西部的转移支付力度可能就会减弱。若调到1500元，个人所得税大概减收230多亿元。若提高到1600元，大概减收280多亿元。综合考虑，决定定为1600元。全国人大常委会又一次广泛征求意见，专门召开听证会，结论是1500元是合适的，但也可以适当提高。调到1600元，大致可以使工薪阶层的纳税面降到26%。

　　楼继伟表示，将选择适当时机全面修订个人所得税法，基本设想是：一、实行综合与分类相结合的个人所得税制；二、统一、规范费用扣除标准，实行基本生计扣除加专项扣除的办法；三、适当降低个人所得税边际税率，减少累进级次；四、规范征税范围，适当扩大税基；五、加大对高收入者的税收监管力度。

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