报考公务员今年为何这么火?

多年前流传一则笑谈：深圳的一个老子对儿子训斥道：“你再不好好学习，将来只配去当个干部。”大有“万般皆上品，只有干部低”之势。现在，同样是在深圳，报考地方公务员竟挤破门槛，平均55人竞考一个职位。真是“三十年河东，三十年河西”！
今年中央、国家公务员招收工作已进入尾声，录取将在4月底前结束，届时录取名单将在网上公布。本次计划招录公务员4800人，而参考人数达62311人，比去年增长89.4％，出现了平均一个岗位13人竞争的局面。有关方面称，这是自1994年首次招考以来，竞争最为激烈的一次——
规范之中求公平
现在，报酬丰厚的职业很多，像IT精英、外企白领、职业经理人等，往往年薪数万数十万，但是今年，到这些行业求职的场面绝对没有公务员招考火爆。社会学家周运清教授认为，公务员职业的社会优越性在于其规范化。周教授认为，从发布招考通知，到组织报名、选拔考试、媒体公示、职位聘用，到职业考核、社会监督，以及辞职辞退等环节，公务员制度对全社会都是比较公正、公平的。
中国人民大学国家公务员研究所所长李如海教授表达了类似的观点。从社会反馈来看，到企业求职不如报考公务员那样公正、透明，许多企业对应聘人员的要求十分苛刻，有些要求还极其不合理，企业中人际关系依然很浓；而“不讲门第，只求有才”的公务员选拔考试，人人机会均等。
已通过深圳公务员考试的笔试和面试的法学硕士晓刚以亲身经历印证了这一点：公务员招考虽然竞争激烈，但都是“拼实力”，不像到公司应聘那样会碰到许多非人为的因素。我们笔试结束后，深圳市主管部门就立即组织封闭阅卷，然后依笔试成绩按职位录取人数1：3的比例确定面试人选，再依笔试、面试成绩的总分排名（其中笔试占60％，面试占40％）来确定体检人选，层层把关，专人监督，弄虚作假根本不可能，拉关系走后门也几乎没有。
有专家指出，推行了八年的公务员招考制度带来一个不争的事实，即越来越多的大学生、硕士以及博士在选拔中脱颖而出，加盟到政府机关中来，干部队伍的素质提高得很快；社会上以前流行“一流人才下海去”，现在大家开始明白，公务员中有很多一流人才。
竞争之中寻稳定
中央国家机关团工委曾对956名青年公务员进行了一次问卷调查，其中四成认为政府机关工作“相对稳定”。毕竟，敢于冒险、喜欢动荡的人是少数，大多数人还是希望生活工作的环境稳定些。公务员工作环境稳定，危机和压力不大，因此应考者众多。报考目的不单为了收入，人们更多的是看重那份安全感。公务员工作稳定、生活有保障、无后顾之忧，至少目前不会担心失业、退休费无着落、生病无钱医治等等大多数中国人目前考虑得最多的问题。正如一位应考者所说，其实考公务员就像冬天钻保温箱，哪有太多讲究，进去就是胜利。
李如海教授指出，公务员是指掌握一定行政权力、执行国家公务的公共事务管理人员，国家必然要保证行政队伍的稳定，否则社会管理就无从谈起。无论国内外，公务员的社会地位和社会声望都比较高，作一名国家公务员也是很体面的事，可以给人们很大的满足感和成就感。
有专家认为，社会环境的变动性越强，社会对公务员的职业认可度就越高。近年来，随着市场经济的深入发展，企业竞争达到白热化，企业中不稳定的因素日益凸现，那种“提心吊胆”的工作环境，绝大多数人都不想尝试。而受全球经济发展普遍放慢的影响，一些大公司纷纷“举刀”裁员，大学生们只得“拉网式”求职，竞考公务员这样的机会肯定是不会放过的。
另一方面，许多公务员也坦陈，工作中他们肯定是兢兢业业地履行职责，但和同等情况下的其他从业者相比，他们在工作中承受的身体和精神压力确实相对小得多。由于工作稳定而有规律，生活安排也井然有序。中国人民大学劳动人事学院副院长刘尔铎教授认为，公务员工作其实也累，并且会越来越累，但跟企业里的“累”法不一样，因为一旦成为公务员，只要不犯错误，就基本上不用担心失业，而即使下岗分流，好些人也并未真正离开。
人缝之中找机会
年初深圳市毕业生双向选择大会上，出现了10万大学生竞争1.5万个职位的火爆场面。刘尔铎教授说，大学生太多了，“僧多粥少”，在各个行业都几乎人满为患的形势下，公务员职位肯定要成为“香饽饽”。
与拥挤的人才市场密切相关的便是“制造商”————高等学校。有资料显示，全国普通高校从1998年的计划招生108万人，到2001年的计划招生250万人，实际招生数目翻了一番多。
据悉，今年全国普通高校将计划招生275万人，比去年增加10％，保持着继续增长的态势。有人据此估计，今后几年中，公务员招考至少还会维持目前的报考比例。
今年全国大学毕业生有145万人，而全国范围内招收的公务员只有4800名。当然全国还有许许多多行业需求更大量的人才，但就现实而言，刘尔铎教授认为，基础性工作、社会地位稍低的工作，大学毕业生愿干的很少，相反，条件稍好一点的工作却一拥而上，包括报考公务员。毕业生供求与需求的结构错位造成了对公务员职务的激烈争夺，也使许多人的行为带有盲目性，每年都有被录用却又主动放弃的，也有工作一段时间才发现不适应而自动离职的。
权衡之中看薪酬
不久前，财政部部长项怀诚在九届全国人大五次会议上作报告时说，2002年国家将继续适当提高机关事业单位职工基本工资，并相应增加机关事业单位离退休人员离退休金。这意味着自1994年公开招录以来，国家将第五次给公务员加薪。此前，1997年7月，国家将机关行政人员基础工资标准由原每人每月90元提高到110元；两年后，公务员的基础工资标准由每人每月110元提高到180元，级别工资标准由十级至一级每月55元至470元，提高到85元至720元。去年，国家又接连两次为公务员加薪，人均增加180元，去年底还实现“每年发13个月工资”。
有专家认为，就公务员目前的收入而言，在社会中应处于中等偏上的水平。但在有大学本科以上学历的人们中，公务员的工资并不算高，甚至是偏低的；而且，公务员经常加班、节假日不休息，但并没有加班费。不过，尽管如此，即使今年公务员工资增幅可能不如以往那么大，但也有望实现三年加薪累计涨一倍的目标。当然，受国家工资体系的制约，公务员的工资不可能大幅增涨，而随着福利分房的终止、医疗改革的进行，公务员的即期支出也会逐渐增大，但这份薪水还是具有足够的诱惑力。
市场之中选人才
公务员有权，这是不争的事实。
公务员是实现个人价值的一个重要途径，一些人希望通过利用行政部门管理职能，来实现发挥才智、服务社会的目的。但也有人看重工作环境，有人以此作为大城市的“通行证”，有人在乎职业履历（因为可以谙悉国家政策及法规、熟悉上下情况、锻炼处世能力、对未来发展很有帮助），还有少数人是为了“走仕途”、取得“附带利益”等等。不同人有不同想法是正常的，因为中国是个传统的“官本位”等级社会。
所以，把好公务员的进入大门就至关重要了。据有关部门透露，今年招考最热门的职位主要集中在经贸、财税、海关等经济热点部门，以及公检法等行政执法部门。这似乎也印证了上述观点。当然，公务员也有辞退制度，再也不能端“铁饭碗”、坐“铁交椅”了。
有人认为，在人才市场中，政府面临着跟企业争夺人才的局面。其实，公务员“能上能下、能进能出”，愿到企业的就到企业去，愿到政府的就到政府中来，尊重、满足了人们不同的职业需要，为全社会人才资源的优化配置起到了促进作用。有应考者说，进入国家公务员队伍，其实就跟在其他行业找到工作一样，谈不上什么荣耀感，相反压力却一点也不少。
其实就中国全社会受教育水平来看，大学毕业生供应还是不足的，只是因为需求显示机制不健全，某些行业对大学毕业生缺乏吸引力，从而增加了公务员这一类职业的竞争强度。如果市场真的有效调节了大学毕业生需求，公务员招考按理不会这么火爆。

培训教学参考信息

中国公务员 风雨十年路
2004国家公务员考试，10月18日开始报名
2004国家公务员录用考试公告
2004年中央、国家机关招考公务员政策、技术、考务问答
中国海关2004年考试录用国家公务员公告
江苏公务员考试延至明年2月
充实公安队伍 招考警察150名
36万人报考中央国家机关公务员 将录取8000人
2004年国家公务员考试考查“倾听”能力
江西省2004年度公开考试录用国家公务员（机关工作人员）公告
2004年上海市国家公务员招考公告
江西省2945个公务员职务目前仍“虚位以待”